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공개SW 활용 성공사례

2015
SULinux, Apache HTTP web server, MySQL, PHP
장성군청 홈페이지가 수요자 중심으로 편리하고 스마트하게 달라졌다. 군청에 따르면, 모바일 기기가 보편화된 시대에 발맞춰 위치정보시스템과 NFC 등 최첨단 기술을 적용한 홈페이지 구축을 완료해 본격적인 서비스에 들어갔다. 군청은 이번 홈페이지 개편의 가장 큰 특징으로 웹 접근성을 고려한 반응형 홈페이지 구축과 더불어 군민의 참여와 소통을 위한 온라인 커뮤니티 기능을 한층 강화한 것이라고 설명했다.

- 기관 장성군청
- 수행년도 2015년
- 도입배경 공개SW 기반의 사물인터넷 정보 서비스 시스템 구축
- 솔 루 션 SULinux, Apache HTTP web server, MySQL, PHP
- 도입효과 비용 절감, 내외부 사용자 편의성 대폭 강화, 보안 취약점 개선

장성은 흥선대원군이 ‘호남팔불여(湖南八不如)’를 말하면서 ‘문불여장성(文不如長成)’이라 하여 ‘학문으로는 장성만한 곳이 없다’라고 말한 것에서 유래했다. 학문과 선비의 고장답게 곳곳에 필암선원, 고산서원, 봉안서원 등 서원과 사우가 많다. 특히, 황룡면 필암리에 자리 잡은 필암서원은 호남 지방의 유종으로 추앙받는 하서 김인후의 위패를 모신 곳으로 장성 사람들의 꼿꼿한 기질과 은근한 자존심의 바탕이 되었다고 전해진다.



▲ (좌)황룡강 (우)축령산 휴양림


장성의 황룡 강변은 봄이면 드넓게 노란 꽃망울을 터트린 유채꽃이 장관을 이룬다. 황룡이 수호신이었다는 전설을 시작으로 황금색은 장성의 상징이 되었다. 장성군청은 노란색을 소재로 '옐로우시티 장성'이라는 슬로건을 걸고 활발히 고장을 홍보중에 있다.



정부 3.0에 적합한 홈페이지 구축 필요

장성군청 백윤석 정보통신담당은 기존 군청의 홈페이지가 스마트 디바이스의 접근성이 떨어지고 군청 내외부 시스템 간 업무 연계성이 구축되지 않아 그간 불편한 점이 많았다고 한다. 높은 스마트폰 보급률에 반해 반응형 웹을 제공하지 못하고 있었기 때문에 다양한 디바이스에서 이용하는데 불편함이 있었다는 것이다. 또 군청 행정 및 업무적으로는 홈페이지와 업무시스템이 분리돼 이중으로 작업을 해야 하는 등 업무 효율성이 떨어졌다. 게다가 홈페이지 운영면에서도 콘텐츠의 생산, 관리, 서비스를 시스템 상으로 특정 담당자만 접근이 가능해 실질적인 업무 담당자가 콘텐츠 관리에 배제될 수 밖에 없었다.


업무 불편 사항을 개선해 효율성을 높이면서 정부 3.0 취지에 맞는 행정 서비스를 군민에게 제공을 위한 홈페이지 개편이 필요했다. ▲웹 접근성 개선 및 호환성 제고 ▲사이버 위협 예방하기 위한 보안 강화 ▲ 정보 공개 기능 개선에 적합한 홈페이지 구축 ▲지자체가 운영하고 있는 26개의 홈페이지를 10개로 통폐합하는 사항이 중점이었다.


군민이 직접 콘텐츠 생산에 참여하도록 한 것도 눈에 띈다. 예를들어 지역 특산품 등의 홍보나 지역 소식 등 콘텐츠를 자유롭게 홈페이지에 게시할 수 있는 메뉴를 구성한 것이다.




▲ LAMP 기반 CMS 구조도


LAMP 기반 CMS 구축

장성군청의 홈페이지 고도화 사업에 참여한 개발업체 렛츠온은 자체 개발한 지자체용 CMS인 ‘GOV-WEB WARE20’을 장성군청에 적용했다. ‘GOV-WEB WARE20’는 다양한 디바이스에서 사용이 가능하고, PHP 기반으로 개발돼 동적인 웹 문서를 빠르고 손쉽게 반응형 홈페이지로 구축 할 수 있다. 반응형 홈페이지는 하나의 HTML에서 웹 디자인 페이지뿐 만 아니라 각 모듈(단위 프로그램)들 전체가 반응형으로 구축되어야 한다. 일일이 페이지를 다 제작해야하기 때문에 개발 당시에는 업무량이 많지만 개발이 완료되면 유지관리나 운영이 편리해 널리 각광받고 있다는 게 관계자의 설명이다. GOV-WEB WARE20은 Linux, Apache HTTP web server, PHP, MySQL(APM)로 구성해 공개SW 기반으로 개발된 홈페이지 관리 솔루션이다. 기관내부의 단위업무에 필요한 프로그램들을 모듈단위로 개발해 쉽게 적용이 가능하다.




▲ 하드웨어 구성도


서버 고도화도 진행했다. 노후화된 외산 서버를 걷어내고 서버용 OS로 국내 리눅스인 SULinux를 도입했다. 구 서버는 UNIX+jsp+Oracle로 구성된 것이었는데 과거부터 국내 많은 기관에서 활용되고 있는 모델이다. jsp로 구축된 서버는 메모리를 많이 차지해 무겁고 속도가 느렸다. 이를 고성능으로 업그레이드하는데 많은 비용이 소요되기 때문에 가능한 적은 비용으로 좋은 성능을 구현할 수 있는 리눅스로 교체하고 PHP를 섰다.


백 담당은 OS로 SULinux와 웹서버는 아파치, DB는 MySQL 즉 LAPM(Linux, Apache, PHP, MySQL) 기반의 CMS 구축으로 SW구매 비용을 대폭 절감했다고 설명한다. 또 기능이 대폭 향상돼 군청 대내외적으로 만족도가 크다고 전한다.



대내외 이용자 만족도 대폭 개선

이용자가 스마트폰과 태블릿 PC, 스마트TV 등 각종 모바일 정보기기에 접속 시 기기 화면의 크기에 맞춰 메뉴가 자동으로 재배치되어 쉽고 편리하게 다양한 서비스를 제공받을 수 있게 됐다. 또 행정정보 서비스뿐만 아니라 군민들의 소득증대에 기여하고 군의 살아있는 생생한 정보 서비스에 참여할 수 있도록 하는 열린 공간을 만들었다. 이러한 온라인현수막과 군민배너 메뉴를 통해 군민들이 직접 각종 홍보와 직거래가 가능한 온라인 직거래를 이용할 수 있도록 했다.



▲ 스마트폰 NFC 기능을 통해 군정정보 이용이 가능하다.


전국 최초로 관내 음식점과 관광지, 유관기관 등의 위치를 쉽게 파악할 수 있는 위치정보시스템 기능과 함께 현정부 국정과제이기도 한 NFC(10cm 이내의 가까운 거리에서 다양한 무선 데이터를 주고받는 통신 기술)를 이용해 군정안내를 비롯한 3개 언어로 번역한 음식점 식단정보도 제공한다.



▲ 장성군청 홈페이지


UI도 편리하게 단장했다. 자주 찾는 정보를 분기별로 분석해 메인에 재배치하는 등 사용자들의 편의를 최적화했으며, 정보유통시스템을 구축해 각종 문화관광정보와 음식, 숙박, 교육 등 다양한 관광인프라 정보를 SNS와 연계해 바로 확산이 가능토록 했다.


내외적으로는 대민서비스를 위한 홈페이지 콘텐츠 관리기능과 공무원 업무망인 새올행정시스템의 콘텐츠를 연동하거나 부서별로 홈페이지 관리 권한을 부여하는 기능 등이 개선되었다. 각 페이지마다 담당자와 권한을 부여해 실시간 정보 처리를 할 수 있고 자료 히스토리 관리로 언제든지 이전 정보를 쉽게 복구할 수 있도록 했다.


군청 관계자는 “홈페이지 고도화를 통해 군민이 함께 참여함으로서 소통의 장을 만들고 군민의 편익을 도모하는 데 중점을 두고 제작했다”며, “실질적으로 모두가 만족하고 군민들과 관광객들에게 최상의 정보서비스를 제공할 수 있도록 홈페이지 운영에 만전을 기할 것”이라고 말했다.



[인터뷰]

“비용절감 및 이용자 만족도 향상”

장성군청 백윤석 정보통신담당


장성군청 백윤석 정보통신담당

홈페이지 고도화 이후 내외부 사용자 만족도나 반응은 어떠한가?

대부분의 내부 이용자들은 업무 효율이 상당히 개선되었다고 평가한다. 업무 담당자에 의한 실시간 콘텐츠 관리가 가능해졌고 공무원 업무망, 군에서 운영하던 홈페이지를 통폐합하고 연계했기 때문에 편리하다. 군민배너, 온라인 현수막 등 군민들이 직접 콘텐츠 생성에 참여가 가능하도록 만들어 매일매일 새로운 정보가 업데이트 되고 있다. 또 장성군이 가진 관광 자원을 홈페이지를 통해 한 눈에 정리해 관광객들에게 편익을 제공할 수 있는 기반을 구축하게 되었다는 점에서 만족스럽다.




- 공개SW 역량프라자

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